发展新型农村集体经济后八模式当好共同

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中国经济导报中国发展网讯记者潘晓娟报道今年春节期间,一条“山东省邹城市后八里沟村余人合拍全家福”的视频在网络上火速出圈。画面中,从黄发老者到垂髫儿童,全村人都洋溢着幸福的笑容。这张“全家福”上的一个个笑脸,是后八里沟村成长为“全国文明村”和村民“共富”村的生动写照。

作为在新时代发展起来的乡村振兴典型,后八里沟村在发展集体经济上充分借鉴吸收全国先进典型的经验,在心齐沃土上绽放出共同富裕之花,书写着实现乡村与城市经济相融合的新型农村集体经济新发展格局的大美画卷。

发展新型农村集体经济

从人居条件恶劣到家家奔小康,从负债20万元的穷山沟、落后村到集体资产60亿元的幸福村、文明村,后八里沟村经过十多年的发展,实现了逆风翻盘,村民月月有收入、年年有分红,人均收入超过小康水平。

“大家富才是真的富。”后八里沟村党委书记宋伟在接受记者采访时表示,村“两委”班子坚决听党的话、跟党走,并将脱贫攻坚、乡村振兴、共同富裕的重大决策和理念传达给全体村民,充分调动全体村民员工的积极性,进行了创造性落实。

“从年开始,我们整合各种资源,搭建了新型集体经济平台——鑫琦集团,建立了奖罚分明、按劳分配的正向激励机制,确保了集体经济可持续发展。”宋伟在讲述乡村振兴的成功密码时谈到,“我们又根据中央的要求,率先在全省实行了集体产权制度改革,按照共同富裕的要求,照顾老小、体现公平、激励青年,将股权分配给村民和员工。”

在宋伟和班子其他成员的带领下,后八里沟村先后实施了美丽乡村建设,全体村民集体免费搬迁入住新社区,并于年成立全市第一个村级党委。更是在年底,全村集体资产60多亿元,全体村民是股民,平均每户拥有四五百万元的原始股,村民年人均收入6万元,实现了原村民人的村庄向现有居民3万多人的较大社区转变。

现如今,后八里沟村是名副其实的“全国文明村”“中国美丽乡村”“全国民主法治示范村”“全国先进基层群众性自治组织”“全国学雷锋最美志愿服务社区”“山东省先进基层党组织”。同时,经过十几年来的努力,宋伟班子更是总结出了“党建统领、孝德育人、产业惠民”的发展理念,走出了一条依靠发展集体经济实现共同富裕的“后八之路”。

让资源变资本、村民变股东

“建设有初心担使命本领过硬的班子是发展集体经济实现共同富裕的灵魂关键。”这句话是后八里沟村全体村民的共识。

图为村里的为民服务大楼

“这个幸福局面,确实来之不易。谁会想到过去我们这个土地贫瘠、居住条件恶劣、集体负债20万元的穷山沟,经过这十多年的发展,竟能挣得60亿家产,还能让村民月月有收入、年年有分红,人均收入超过小康水平?”站在绿荫环绕宽阔靓丽的广场中央,望着四周鳞次栉比的大楼,村里退休老干部宋长木动情地说,这多亏我们有一个好的带头人。

曾经,班子弱、人心散、村民穷、村庄破是后八里沟村实实在在的困境。年以退役军人宋伟为班长的新班子上任后,面对“一把电水壶、一张破桌椅、一只手电筒、一本欠账20万元的旧账簿、一个破败的村委会院子”的困难局面,并没有气馁。在广大村民渴望共同富裕的强烈要求下,确立了依靠发展集体经济,改变贫穷落后面貌的新思路。年开始,利用来料加工、借用朋友开拓的成熟市场等方式,先后开办了集体企业酱菜厂、水泥预制件厂、金属制品厂,不到两年时间,创收多万元,不仅清了20万欠款,更为全村改善饮用水设施,并15户“五保”老人建设新住房。为了开阔眼界、打开思路,谋求更大发展,组织党员干部和村民代表到华西、南山集团等先进地区参观考察,极大地激发了全体村民发展集体经济的热情。

“有恒产者有恒心”。后八里沟村的集体经济发展过程是让所有的村民和员工都有恒产。在集体经济发展初期,坚持成果为民共享,大量收入用于养老、顾小,村民培训以及公共服务和经营设施的新建,让群众看得见、摸得着。当集体资产到达较大规模后,年根据中央的精神实施了产权制度改革,成立股份经济合作社,为全体村民配发股份,每户家庭分到原始股值~万元,创新股权设置,村民除每人一股成员股外,为60岁以上老人增配2股,分别为营养股和医疗股;20岁以下的孩子增配1股,为求学成才股;为工作满两年以上的员工配发贡献股、荣誉股。实行按劳分配,多劳多得,共同富裕,达到了老人有钱幸福晚年,孩子有钱快乐求学。宋伟更是说服家人将自己应得的13亿元股权收益和全部股权无条件捐赠给村集体和员工,巩固了集体发展的资金基础,增加了村民的分红比例,实现了他人生价值的升华,得到了全体村民的真诚拥护。

图为投资10亿元建设邹城市第一所高品质寄宿制学校——北大新世纪实验学校

创业发展新高地让人们安居乐业

后八里村积极推进农村精神生活,为搬家上楼的村民家家安装“小喇叭”,广播站设在村委会,国事家事天下事,事事传送。村民们早上听新闻,中午看报纸,晚上上夜校,“一校一报一广播”的长期开办,形成了教育引导不停歇的后八育人新体系。年建成0平方米的大型图书室,藏书十万册,不仅为村民、也为市民提供温馨、舒适、恒温的现代化阅览服务。

图为社区团员积极参加村委会活动,定期帮助图书馆整理图书

后八里沟村集体经济除了自身的地产开发、建筑安装、商贸物流、教育科技、中医康养等自有项目外,还有一个最大的亮点就是利用集体30万平方米经营性用房,吸纳创业农民共同打造出的鑫琦夜经济示范区和服务城市居民的汽车服务区。

为了实现农民致富与城市发展的互相促进,后八里沟村拿出了一百余亩宝贵的建设用地,建设了高标准的环保卫生烧烤城、汽车美容城,将创业农民聚集到后八里沟村,为他们提供免两年租金和亲如一家的高品质安全服务的营商环境,让有手艺的农民在此低门槛创业,实现共同发展、共同富裕。余户农民在此创业致富,安置余人就业,成为邹城市最大的农产品直接消费地和农民创业就业乐园。现在后八里沟村从原有老户村民人,已经发展成为辖区居民3万人的创业发展新高地,一大批城市居民也来此安居乐业。

“后八里沟村邀请我们来这里发展,虽然离城市远一点,但为我们提供了免费的环保设施和两年的房租减免,为重新创业减轻了负担,还提供了宽大的停车场地,另外鑫琦集团的影响力也比较大,客流量逐年增加,我们的生意越来越好。”老胡烧烤经理米庆峰说,在村里关心支持下,他又开了多家店,实现了规模经营。

集体产权制度改革后的后八里沟村,让资源变资本、村民变股东,让“沉睡的资产”变成了“活跃的资本”,全体村民成为“命运自己主宰、奇迹自己创造”的主人。下一步,后八里沟村将继续坚持党建引领,深化孝善治村、文化育人、产业惠民等基层治理的“后八模式”,扎实走好共同富裕之路。(图片由后八里沟村提供)

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